为瞒报太多,州县官员难以统计、也懒得统计。
但是,因为王渊增加土地纳税权重,瞒报人口越多,大地主分摊的人头税就越多。因此,大地主会逼着州县官员,尽量把隐匿人口统计在册。
同时王渊更改政绩审查标准,因为农业赋税额度不变,不再把增加田赋作为衡量政绩的内容。将人口增加提到前面,在册人口增长越多,官员的政绩考评就越优秀。
如此,地主为了少摊人头税,官员为了提高政绩,都愿意多多统计人口。
而统计出来的人口越多,总税额又不变,分摊到每人身上的人头税就越少。这样宣传开来,邻居可能主动举报,某家隐瞒了人口云云。
若不出什么差错,一条鞭法推广开来,大明的注册人口会越来越多,百姓平摊的税金会越来越少,实际达到摊丁入亩的部分效果。
但是,随着时间推移,大地主肯定通过各种手段,隐瞒自己新获得的土地。差吏也会瞒着州县官员,悄悄隐报人口数量,却按实际人口收取,多出来的那些揣到自己腰包。
只能靠大明君臣,定期清查田亩,定期清查人口。
国家是靠人来管理的,即便是现代社会,看似完美的法律制度,也会因为执行者而走样。
王渊只能变当世法,尽量做得靠谱一些,管不了百年之后的吏治问题。
至少,王渊给了地方官清查人口的动力,不像以前,地方官主动瞒报人口。
今天山东的秋粮(秋季赋役)收得很晚,而且刚开始征收,就出现非常戏剧性的情况。
桂萼和史道面面相觑,随即哈哈大笑。
史道说:“此为意外收获,真是令人哭笑不得。”
桂萼摇头苦笑:“如此场面,不知王相有没有料到。”
啥情况?
一条鞭法公布之后,山东各州县的大地主,竟然集体跑去找父母官申诉,说本州县的人口数量不对。请求暂缓交税,先清查人口再说,而且士绅豪强们帮着清查人口。
大地主的这个做法,纯粹是想少摊赋役银子。
桂萼说道:“给他们一个月时间清查人口,重新报上来计算。”
一个月后,山东各地报上新的人口数量,全省加起来竟有800多万人,比之前的统计数量翻倍,比朱元璋时期增加200万人!
明代的人口瞒报有多严重?
拿朱元璋和朱厚照两朝相比,全国只有贵州、广西等省,因为改土归流而增加人口。大明开国上百年,南直隶人口锐减200多万,浙江人口竟然锐减500多万,朱元璋泉下有知估计想跳出棺材杀人。
而山东,元末明初战乱不休,洪武二十六年都有525万人,到现在居然只剩四百多万。糊弄鬼呢?
桂萼和史道也没刁难,仍按之前的定额测算系数,每人或每亩需要缴纳的丁役钱下降一半。
地方士绅豪族还想少摊,联名请求布政司:“再给我等两月时间,定然帮助父母官,查出更多的瞒报人口!”
桂萼回复道:“人口可以继续清查,今年就按第二次审定的结果交税。明年清理出的人口越多,你们需要交的丁役钱就越少。若敢虚假增添百姓人口,一旦查实,经手皂吏流放殷州、经手文吏流放天竺、经手佐官流放南洋、经手主官流放边镇!”
很扯淡,以前苦恼于人口不涨,现在害怕人口增长过快。
历史上,终明一朝,巅峰人口也就7000万。
恐怕王渊版的一条鞭法推行全国,绍丰朝的人口就会直接破亿。