郭宋走进了政事堂议事厅，众人起身行礼，“参见殿下！”

郭宋笑着摆摆手，“各位相国请坐！”

众人坐下，郭宋笑道“我刚才听说大家为安置洛阳百姓之事争吵起来，这是为什么？”

潘辽为人宽厚，他歉然道“谈不上争吵，只是正常议政争论，没想到惊动了殿下，实在抱歉！”

郭宋呵呵一笑，又问道“说说看，什么争论？”

杜佑解释道“其实就是人口争夺，人口不足，各地都希望增加人口，我希望洛阳的难民留在长安，潘相国则主张暂时收留，收复洛阳后，再把他们遣返回洛阳。”

张谦逸在一旁补充道“也不能说谁对谁错，现在中原确实疫情未退，仓促回去会增加感染风险，但如果都留在长安，那么中原的人口就更少了，不知何年何月才能恢复，所以这个问题比较两难。”

郭宋沉吟片刻道“这个问题去年十二月就解决了，濮阳的百万难民都迁徙去了河北，为什么洛阳难民就成了问题？让他们自己选择，想回去就回去，愿意留在长安也可以。”

潘辽顿时急了，“殿下，濮阳那边是因为疫病，没有办法才移民，但洛阳并没有发生疫情，两者不能等同起来，每个人都是希望过舒服的生活，如果让他们自己选择，肯定都愿意留在长安，那洛阳怎么办？难道殿下愿意看到洛阳由此衰败下去？”

郭宋摇摇头，“一个大城的兴衰自有其规律，我们不要强行干涉，正所谓人往高处走，水往低处流，这些百姓不是羊群，不是把他们往哪里赶，他们就会往哪里走，他们是人，他们会自己选择，我建议还是顺其自然。”

杜佑又道“其实我们还应该算一笔帐，这几十万难民来长安后，要吃喝用度，我们要照顾他们多久？而且就算他们将来回洛阳，又该怎么生活？我们还得照顾他们，这一来一去至少两年时间，这么多人口靠朝廷养活，朝廷根本就负担不起。”

潘辽默然无语，杜佑这番话击中要害了，如果难民太多，朝廷财力确实难以承受，这才是关键。

他叹口气道“殿下决定吧！”

郭宋点点头，“那就先安排他们自食其力，安居坊那边还有多少空屋？”

张谦逸躬身道“城南和城东的安居坊都已经住满，城西那边还有一半空着，可以安置四千户人家，如果难民人数超过了，那只能放在京畿各县。”

郭宋想了想道“最好不要随意安置，要补充最急需劳力的县，像新丰信和咸阳县，这两个县工坊最集中，长安这边就安置四千户，补贴三个月的三粗店票券，免半年房租，让他们尽快融入长安，最好让《京都快报》招工信息，或者朝廷一个场所，让需要伙计酒保的店和难民们面对面招募。”

“这个办法不错！”

杜佑赞许道“让双方直接见面，我建议放在朱雀大道上，每家店铺租一顶帐篷，让他们自行招募人手，以后帐篷也不用拆除了，就作为一个专门的劳工市。”

潘辽反对道“偶然一次可以放在朱雀大街上，如果作为长期劳工市，朱雀大街就不合适了，容易影响通行，不如放在金城坊马球场，那边距离难民们住的西城安居坊也很近，大家以为如何？”

潘辽这个方案得到众人赞同，城坊马球场是长安最大的马球场，一直闲置，不过利用起来作为劳工市。

郭宋当即拍板道“设立长期劳工市，就放在金城坊马球场，然后这一次各县也要设立临时分场，工部下面增设劳工署，负责安排此事。”

说完了难民之事，郭宋又道“今天我来政事堂，其实是想和各位确认一下科举的情况，到现在有多少士子报名？”

在政事堂确认了安置洛阳难民的原则后，洛阳难民开始陆陆续续送来长安，长安在灞上安排了一座十万人的大军营作为分流安置大营，