的说道。

迁都，由南京六部代替北京朝廷，朱由检的话让李邦华终于证实了自己的猜测。

“陛下，以北京为都城乃是成祖之命，为的是守卫边疆。陛下要把都城迁回南京，边防怎么办？北方百姓怎么办？”李邦华劝谏道。

“你先前一直任兵部侍郎，对现在局势应该清楚。眼下建奴已经被打残，漠南蒙古也已经降伏。边疆以后不会再有大的战事。大明的菁华之地在江南，把都城放在北京，上百万人口，九边重镇，都需要江南供养，每年光是粮食物质运输便耗费无数。而以南京为都城，则可势控整个大明！要比北京强得多。”朱由检解释道。

李邦华沉默了，他自然知道朱由检说的有道理，从经济角度来说，南京自然比北京更适合作为都城。可是......

“陛下，都城在北京，每年大量的物质从江南运往北方，维持着南北的平衡，若是迁都回南京的话，臣恐北方会越发的贫困，更恐九边将士感到被抛弃，从而无法安然守卫边疆。”李邦华叹道。

“南北经济差异，自然需要朝廷想法进行平衡。可在税收等方面进行调节。至于你说的边防问题，朕已经深思过。按照现在的情形，不管是蒙古人还是女真人，以后都不可能是大明的威胁。”朱由检道。

“陛下何以如此笃定？”李邦华惊异道。从汉唐以来，华夏和草原之间总是反复拉锯，强弱更迭，不是汉人杀入草原力挺扫雪，便是草原人攻破边墙饮马黄河，反反复复无止无休。

朱由检意味深长道：“这是科技发展的趋势。”

随着火器的出现和大规模使用，随着火枪火炮越来越先进，草原上的牧民很快便是失去快马利箭的优势。自从登基以来，朱由检便注重火器制造和改进，现在大明的火铳，虽然还是滑膛火绳枪，但论质量和西夷的火墙没多少差异。而且以后，火枪火炮会越来越先进，草原人将再也无法威胁大明。

“至于你说的九边将士感到被抛弃而生出不满，更加不会。朕会改革兵制，彻底放弃军户制，以后大明的军队都改为募兵制，九边的军队都是从各省招募，每个府每个县都给与一定的募兵兵额，规定三到五年的服役期限，期限到后退役回家。”朱由检道。

李邦华闻言眼前一亮，这种彻底的募兵制听起来是很不错，完全可以解决边军士气低落军队腐朽的问题，但就怕百姓不肯当兵啊，毕竟好男不当兵好铁不打钉的说法早已深入人心，若是有选择的话，没有百姓肯当兵吃粮。

“为何不肯？”朱由检笑道，“当兵拿的饷银不比做工差，而且还会多分一些田地。将来退役后还能在镇村政府中谋个职位，百姓们恐怕会抢着当兵吧？”

李邦华突然想起路过镇江时和那农夫说的话，想起了那农夫说起儿子当禁卫军时骄傲的神情，不由得微微点头，认可朱由检的说法。

“取消军户制，均田改制，陛下是要彻底颠覆太祖制定的各种制度吗？”李邦华喃喃道，实在是朱由检带给他的震惊太多了。

纵观朱由检这些年的行为，成立禁卫军，处置宗藩，处置勋贵，杀戮士绅，抢夺士绅田地分给百姓，罢停科举，私自进行吏考选官吏，组建商行船队，出海和倭人贸易，种种行为，都是对大明制度的颠覆。而且这些行为，全都是朱由检私下宣布进行，从来没有经过朝廷讨论。

这种种，根本就不像一个皇帝所为，更像是造反的反贼！这是要造大明的反，造太祖皇帝的反啊！

“太祖刚刚建立大明之时，华夏经历了蒙古人一百年荼毒，又刚刚经历十多年的战乱，百废待兴，故制定的种种制度都是为了迅速恢复经济，恢复华夏之秩序。然而两百多年过去了，人口繁衍，大明人口倍于当初。以前的各种制度进行了两百年，积弊深重，早已不太合适。朕决议进行彻底变革，重建