关部门，专门给蓝星集团颁发了一份文件。大意是，鉴于蓝星集团积极参与国企改制，为国家排忧解难。特批优惠政策若干条。归纳后，主要有如下几点

一、税收方面的优惠政策凡是蓝星集团投资控股的企业，均给予免5减5优惠政策。

这个决定是依据目前各种政策，综合后才达到的前所未有的减免时限。力度十分巨大。

所谓减免税收主要指的是所得税部分。外商投资企业所得税应征收的税率为33，但在经济特区、国家高新技术产业开发区、国家经济技术开发区，外商投资企业缴纳的所得税是15的税率。在开放的沿海地区和省会城市，外商投资企业的所得税仍是24。

而给蓝星集团的政策是不受地域限制，无论在哪里投资，都享受高额的优惠政策。

除所得税外，还可享受其他有关外资企业的税收优惠政策，如操作环节税收。自1994年税制改革，华国已经开始了统一的增值税、消费税和营业税。外资企业和家庭企业的技术转让，可获得营业税减免。外资企业购置进口自用设备，在投资总额范围内，可纳入免税清单，国内设备先征后返增值税等等。

二、工业用地优惠政策。根据蓝星集团收购工矿企业数量、收购费用等因素综合评估，零地价出让扩产所需工业用地、科研用地100010000亩土地。

这里指的零地价，是指官府在这些出让的工业用地中零收益、免税费。但买方要承担征地所产生的直接成本。这条政策，其实远远弱于当前大多数地方招商引资供地政策。但马由不愿意占这样的便宜，购置的土地，法律手法更加规范和完善，经得起历史考验。若免费，则是划拨用地，以后还是有一些后遗症。

与之配套，还有两个优惠条件，其一是“腾笼换鸟”政策，即蓝星集团可将收购企业原有用地上的工厂搬迁，在不违背城市总体规划、控制性规划前提下，将土地性质变更为商业开发用地，并减免所有出让金的优惠政策。其二是新购置的工业用地，按总面积可拥有30生活配套用地，性质为商品房开发。也不另征土地出让金。

可以说，仅这两项政策，马由就获得了不菲的长远效益。几年后，这些土地价值将飞快增长。甚至一些好的地段，可是寸土寸金。这些隐形的收益，很大程度上弥补了工业用地的征地成本。

三、开发用地平价优惠供地政策华国所有城市中，在不违背城市总体规划和控制性规划前提下，蓝星集团可按当地官府制定的基准价不上浮，协议取得供地。

基本上有实力的外来企业，都能获得这个优惠政策。但没有哪家可以拥有红头文件的约定。

纵观三条政策，其实只有第一条税收政策，是显形的政策优惠。其他基本参照了地方正在实施的政策。难怪这么短的时间，就下达了文件。

当然，这个文件还有一个隐形好处，就是无论到哪座城市，因有政务院专门出台给蓝星集团的优惠政策，可以说是所有国内、国外企业独一份。只要有一定政治敏感度的，就会知道这家企业直达上听。间接给蓝星的投资，铺路搭桥，扫清不少地方层面的障碍。

这些政策国家没有拿出一分现金，但却奖励和回报了马由几份“礼物”的贡献，看起来马由吃了大亏。可对马由来说，这些所谓国企包袱，其实就是财富，无论是土地资源的升值，还是众多熟练产业工人。都是蓝星现阶段急需的。

看完了优惠政策文件，马由有些激动，见时间还早，便拿起宾馆内线电话，将地产公司总经理周洪亮叫了过来。