农场事关金钦环几十万人的生计问题，而且宁哲还准备与景阀进行合作，帮助他们摆脱吕氏的粮食控制，所以在这个时候，作物是绝对不能出现问题的。

原本他准备亲自前往农场坐镇，但胡逸涵和张放考虑到他白天的时候曾遭遇过袭击，说什么都不允许他冒这个风险。

无奈之下，宁哲只好回到了军事基地。

在路上的时候，他一直在思考樊珂的事情，而且觉得其中疑点颇多。

如果樊珂真的是裴氏派来的间谍，那么她是没有理由救下自己的，虽然对于裴氏的总体战略而言，毁掉农田绝对比刺杀一名领导人更有价值，但樊珂倘若没有出手营救宁哲，只会让革命军更加混乱，也让她有适合出手的机会。

如果樊珂真是袭杀警卫排的魔种，那她之前救下自己，便显得多此一举。

若樊珂如果没有问题的话，那她晚间的失联，还有白天所展露出来的能力，又未免太过巧合。

宁哲刚刚走进军事基地，秘书处的人就围上来，其中一人打开面前的文件夹说道：“宁帅，宪兵调查处的人送来密令，在甲字号居住区内，目前有一大批工人正在密谋组建工会，并且要求军政府承认其合法化的地位，带头的人是一个名叫张宇杰的中年人。

张宇杰是要塞人出身，早些年在担任官媒记者的时候，因为痛批财阀制度，揭露官员腐败，被赶出了要塞，宪兵处将此事上报，而军部的人认为这件事处理失当会引发巨大轰动，不敢妄自处理，所以来请示您的意见，您看这件事我们该如何应对？”

“工会绝对不能成立！”宁哲脚下不停，语速平稳的回应道：“流民们刚刚稳定下来，目前还处于开智的阶段，他们没有自己的主见，所谓的成立工会，只会让它成为某些人手里的牟利工具！我们必须保证军政府的合法性和唯一性，至少在我们这一代人当中，不允许任何官方之外的职能机构出现！”

秘书思考了一下：“那我回复调查处，让他们秘密抓捕以张宇杰为首的反动分子？”

“这顶帽子扣得太大了，他们并未做什么出格的举动，你抓人也得讲证据，我们军政府可以被人指责专权独裁，但绝对不能真的做出这种事情来，你得清楚革命军是为了谁而存在的！”

宁哲走进电梯内，思考了大约三秒钟：“通知赵怡，让她以人民管理处的名义宣布成立工会！而且速度要快，只要我们抢在张宇杰之前将工会成立起来，他们也就翻不出什么浪花了，工会的人事任命采取政府委派和民间选举的方式共同产生，民选方面，政府不要干预，但张宇杰此人，绝对不能进入工会任职。”

秘书很快记录下了宁哲的命令，点头道：“我懂，要塞人不可信。”

“要塞人和流民没有本质区别，而且我说过很多次了，在我们这个地方，没有要塞人和流民的区别。”宁哲沉声道：“我是要分化他们这个小团体。”

另外一名秘书等宁哲作出批示，也跟着打开了手里的文件夹：“宁帅，下周开始，我们今年第四季度的募兵就开始了，根据规定，兵员将在进入金钦环半年以上，表现优异的民众当中选取，需要您签署募兵令。”

宁哲忽然想起了刚刚在袭击现场看见的钢弹头，接过文件夹之后，迟迟没能落笔，又把文件递了回去：“让征兵处修改募兵条件，新增一项政治审核，以后入伍的人，不能仅仅看个人表现，也要保证身世的清白，至少得有二十人能够为其作证，保证他真的是来自流民区，而且得确保是一名流民。”

上官啸虎挠了挠头：“大哥，我觉得你这么做没意义啊！虽然这两年投奔咱们的流民不少，但很少有流民成群结队的赶来，如果我们要求每一个兵员都需要这种证明，恐怕就招不上新兵了！何况今天我们这里混进来了几百名暴徒，如果他们互相作证，一样