题，等于让商家回避风险。举个例子来说，江南的丝绸运往西北万里之外的西辽，甚至再往西的欧洲，再从欧洲运送物资回来，一来一去一年多，这途中有太多不确定的因素了，有太多的风险，商人不愿意冒险，物资只能是分段交易，分段运送。这样以来，商贸就受到很大限制，物价也涨很多，实际上商人利润并不大。今后，商人只需要组织货源交给商贸局就可以了，商贸局是一个由军方参与，半军事化的部门，货物由退役士兵押运，途中回有汉军保驾护航，既安全，又高效，利润还好，商业流通比之前快很多倍。不仅吸引大汉商人去欧洲，也把欧洲的商旅吸引过来了，毕竟有商贸局负责，商人不用担心强盗，土匪。

这一条，得到全票通过，毕竟这些人多少都涉足商业，商贸局的存在等于保证大家的权益，当然会全票通过。

第二个方面是关于扩大手工作坊，建立工场的，这里面牵涉到方方面面，很多部门都涉及其中，这里面其实就是一种资本主义萌芽，这里面很多都是新鲜事物，商人，工场主，作坊主想要朝廷的资金，技术，政策，法律，土地，人员招募，市场开拓方面的支持，这问题不大，朝廷都可以给与强力的支持。比如织布机一台需要上百贯，一个作坊就需要上百台，一套机器需要十个工人，整个作坊需要占地几十亩，这些的投入巨大，不是一般作坊主能承担的，朝廷低息放贷，允许以货物来抵债，减少商人的后顾之忧。这些都很快通过了，争议不大，可是提高商人地位这块争议就上来了，而且争议很大。

士农工商，历朝历代，商人的地位都是最低的，除非是能做到像柳家，柴家，向家那样，不过他们总体都是官商结合，有官方背景，否则也做不了那么大。至于其他商人，一直受到限制，尽管是在相对开明的宋朝，商人也限制也是很严格的，甚至在穿衣服，出行，婚配方面都有很大的限制，这点在大汉也没有太大的改变。

大汉子立国开始，就在连年征战，这种情况下很多地方都不完善，尤其是律法上基本上是对宋朝照搬过来的。

大汉商业的发达，是由那几个超大的财团形成的，实际上下面的商人依旧得不到尊重，商业规模也很难扩大。

眼见下面人争议不断，范致虚就说道“大汉以军武立国，一切为战争服务，这点诸位都很清楚。可是打仗打的是什么，不仅仅是军队而是钱，这些年，陛下的皇商财团以及柴家，柳家，四大家族，还有向家，郑家，王家，钱家在不断地贴钱进去，否则以大汉的财政收入支撑不了这么久的战争。前面，赵相公提及土地国有的时候，还不是因为总体财政压力大的一个缩影。官商结合，总有一天会成为大汉的毒瘤，也早晚会被铲除。而支撑大汉前进的注定是商人，他们依法纳税，为大汉做出重大贡献，朝廷就应当给他们的地位适当抬高。大汉海军开拓海外，为什么那么多商人砸锅卖铁也要逃离大汉，就是他们在国内得不到应有的地位，这对大汉来说是一个危险信号。”

“话不能那样说，商人逐利，地位提高会破坏礼乐。况且士农工商是上千年来传下来的规矩。另外一旦商人地位太高了，更对的人去经商，那么土地荒芜了怎么办，大家都不读书，都去经商，那商人的利润又从何来，长此以往，国将不国，危险更大。”骨子里异常保守的胡寅直接提出来了反驳，他恐怕在在场官员之中，为数不多没有参与经商的官员之一吧。

“军人开疆拓土，保国安民是贡献，文官执政一方，造福一方是贡献，为什么商人纳税不是贡献，工匠制造不算是贡献呢？”范致虚有点发火了，老头子气呼呼地说道“没有火炮，进攻城池的时候，会有多少人死亡。我们只看到了凌大人加官进爵，可是我们为什么不能看到工匠的贡献呢？地方安民需要钱，振兴经济需要钱，开拓海外需要钱，打仗还需要钱