利营造司管事，蜀中很多畲田改梯田的项目，都是他的手笔，已经有了二十多年的丰富经验。”

“有此四人，可保无虞。”

“最后臣要说的，是朝廷不要急功近利，不要想着立竿见影产生利益。第一步只将移民荆湖，当做减轻蜀中土地负担的举措。能将人移出蜀中，在荆湖北路扎稳根基，就算是初步成功了。”

“第二步则是鼓励屯田开垦，只要能让百姓们有所收成，能够自食其力，薄有积蓄，不再需要朝廷赈济，就算是又一次成功。”

“第三步才是禽畜繁育，人口滋生，形成聚落，并且带动当地的土著化入汉家，成为一体，逐渐形成村，乡，县，郡，到了这一步，移民政策才算是真正的大功告成。”

“因此一开始，朝廷的投入与扶持是必须的，而不是将他们投入蛮荒就置之不理，要他们供给朝廷的赋税，也不在一年两年，臣请将开荒免税七年之政，延长到十年。”

“并且要严格监督官员执行，地方官府，不得肆意增加赋税，将加赋扰民这一条，纳入地方官员考绩，一经发现，严惩不贷！”

“国策执行的关键，不在大刀阔斧雷厉风行，而在水滴石穿，动静不大但坚定持久，所谓治大国如烹小鲜，便是此理，王相公说治政务安静，也与之相近。”

“如今大宋局面从容了许多，我们有时间试着来，一步步来了。”

赵顼看了看殿中众人“各位对涪国公的意见，有什么看法，还有什么要补充的吗？”

众臣都是面面相觑，这就是涪国公的理论水平。

别看苏油才刚刚过了三十四，这娃将大宋地方官职，从小到大从东到西从南到北，几乎都轮了个遍！

这尼玛就是整整十八年地方实务锤炼出来的丰富经验！

而这还是从中探花入仕起算，要从入成都在张方平手底下打酱油算起，得是二十五年！

再往前推，从在眉山统合江卿势力开始的话，已经整整二十八年！

换做一般的大臣，三十五岁中进士不算晚，再等到拥有苏油这样的经历，都已经年逾花甲，多数入土为安了。

孙固第一个拱手“臣赞同涪国公之议。”

韩缜估计在枢密院早都跟孙固商议妥当了的，也紧跟着拱手“臣也赞同。”

蔡确微微一笑“涪国公此议，让臣大开眼界，臣也赞同。不过所荐之人是否得用，尚需考量。请陛下择日召晁补之进对，还有将关于在两浙路移民的政策条陈，录备于中书，以便参考得失。”

王珪到此也无法再坚持，只能躬身“臣附议。”

赵顼很高兴“好，那就如涪国公之议，不过要以百姓自愿为原则，先试点从蜀中移民荆湖。”

……

河北，雄州。

此地为古易县，属河间，涿郡，自古乃兵家必争之地，雄杰辈出。

后周显德六年，世宗亲征伐辽，收复瓦桥关，置瓦桥关为雄州，后世雄安新区的“雄”字，即名源于此。

以白沟河为界，分为南北两县，南归义先属后周，次年属宋，北归义则属辽。

这里是宋辽两国之间最重要的关卡，当年苏油考察北地的时候，曾经飞舟阻挡萧禧大军，并且化解了他讹诈大宋的企图。

新任雄州知州窦舜卿，正在视察城防工事。

窦舜卿乃是相州安阳人氏，真正戎马一生的老江湖。

曾经担任过府州兵马监押，青淄路都监，还出使过契丹，对辽国的情况非常了解。

湖北彭仕羲起事时，他为湖北钤辖兼知辰州，和章惇刘嗣配合得很好，率师取富州，击降之。

等到任邕州观察使的时候，又跟沈括做过同僚。

不过交趾之战没有遇到，那个时候他早已调任环庆，任路副都总管。