方无权支使。

地方占用税收，只能农税，而且只能是农税中的一部分。

其余的剩余财物，三司可以直接行文全部上收，也可以收取一部分，剩下的留给地方调配，弥补部分地方用度不足。

从理论上讲，这套制度已经非常先进了，关键是执行起来有些难。