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宋之普被拜大学士入阁，这也似乎是在意料之中的事，毕竟这里职位最高的文官便是宋之普了，又与鲁王有旧，刚刚立有拥立之功，此时论功行赏，肯定封赏不低。

宋之普推辞了几下，也就接下了。

虽然是六个殿阁大学士中排名最后的东阁大学士，但朱以海让他票拟，则又实际相当于是临时首辅了。

“陈函辉为左副都御史兼侍读学士兼浙江巡抚，柯夏卿为戎政尚书兼翰林学士！”

原兵备道虞大复和临海知县吴廷猷先前都不愿意随戴光大降清，各挂印归第，此时也因此被朱以海认定是忠贞之臣，特召来授予要职。

虞大复授为通政使，吴廷猷则授为台州知府。

一通加官拜职之后，小朝廷倒也有几分模样了。

宋之普在内阁票拟，陈函辉负责都察院，柯夏卿这个戎政尚书则主要负责重建京营，大致上还是沿用明朝的朝政体制，虽然朱以海也认为明朝的体制经过近三百年演变后，变的有些畸形，尤其是其中太监参与中枢决策权力过重，另一方面文官过于压制武官，但一时半会，他打算暂不对这块下刀。

“国家祸乱相仍，区区江南无以偏安，不如暂且南巡广州？”

说话的是原兵备道虞大复，现在被朱以海授为通政使，他手底下原有的五百台州海道兵，也算是唯一一支正规军了。

朱以海对这南巡提议只是一笑而过，南巡，不过是换个名的逃跑罢了。

“不然，浙东沃野千里，南倚瓯闽，北据三江，环以大海，士民忠义知勇，这正是当初越王勾践成就霸业的原因也，况且，孤在此监国就位，本就是危亡之时聚拢人心之意，若是孤不战而逃，那天下百姓又还有几个肯相信我们，还对大明抱有希望呢？”

若是朱以海在台州监国，然后马上南逃，那跟弘光、潞王他们有什么区别？

早已对大明失望至极的天下臣民，又还有谁肯再对大明存有希望？

所以明知相距几百里的杭州就有鞑子大军，可朱以海却不能跑。

“可是台州无兵，鞑虏又近······”虞大复做为兵备道，也是文臣里懂些兵的，大明的兵备道有点类似于军分区正委这么一个职务，管理一道内的军务粮饷等等涉及军事的差事，属于巡抚直属，而大明的巡抚往往又提督一省军务或是兼理粮饷，甚至往往还要加兵部侍郎或都察院佥都御史等衔，让他们可以统领号令地方文武。

虞大复做海防道，手下有一营五百兵，不过明末连九边的兵都糜烂不堪，更别说东南的海防兵了，嘉靖朝大倭乱后，浙东甚至与倭国断了贸易，所以兵更不堪用。

说有五百海防兵，实际上估计七成都没有，更别说训练和装备了。

至于鲁王要重建的勇卫营和锦衣卫，都只有一点骨架子，哪怕庞天寿从广东带回来五百勇卫营兵和三百佛朗机佣兵，但也不过杯水车薪。

这边举起旗子来了，杭州的博洛听闻后，只怕会不顾炎热立马出兵来攻，到时如何抵挡？

“海门参将吴凯有一营兵马三千。”朱以海道。

大明在浙江设有一个总兵，称是大明镇倭总兵官，驻于宁波。总兵以下，还设有四参将，即杭嘉湖参将、宁绍参将、台州参将、温处参将。形成了文有浙江巡抚、宁绍兵备道等四兵备，武有镇倭总兵和台州参将等四参将的格局。

做为海防重镇，浙东兵马还是不少的，卫所很多，后来营兵兴起后，这边也有一总兵四参将。

海门参将也叫台州参将，就驻于台州湾，距离临海城不到百里，参将吴凯统领一营三千人马。

虞大复原是台州兵备道，正是海门参将吴凯的上司，对吴凯的协镇人马还是很了解的，所谓三千不过是号称，名册上是这个数，实际上根本没这么