最后，朱以海还不忘记特别加了一条，那就是京营特设京营总督一员和戎政尚书一员共同统领，不归兵部。

而御营驻京师和各地，统由御营三军提督和各镇总兵统领，不受督抚直接管辖，遇战事互相配合协作。

特别加上这一条，为的还是保证朝廷中央，尤其是皇帝的权力。

否则以现在地方督抚手中的巨大权力，若是各省军队都归他们管，那难免到时来个东南互保啥的，岂不芭比q了。

朱以海的御营，本就是仿晚唐的北衙神策军而设，跟明朝的京营是两码事，御营必须得握在他自己手里，必须得跟朝廷的营兵是两个体系的。

这样才能相互制衡，乱世之时，皇帝们经常圣旨出不了京，或者圣旨调动不了军队，问题很多，但很大部份原因是末世时往往兵为将有，甚至钱粮器械也不依靠朝廷供给，所以他们才能够不听从调令。

对于宋之普所说的南直隶分省这件事，朱以海考虑了一会，觉得还是按后世的分法比较合适，以上下游来分，而不是以江南北来分，江南北虽然看似有长江为界更天然，但从政区划分的一大法则犬牙交错法来看，这样却不利于统治，所以按上下游一省搭两岸更有利。

“上游以安庆府和徽州府各取一字，设安徽省，下游以江宁、苏州各取一字，设江苏省。”朱以海偷了个懒，直接拿来主义。

“臣建议在洪泽湖以东段，以黄河入海河段为界，黄河北面的海州、徐州二府划入安徽省，黄河南面淮扬二府划入江苏。”陈潜夫提议。

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