既然都已经开门见山，自然也就畅所欲言了。

郑荣很不客气，其实不客气也是有原因的，因为五军府的难处，说穿了，还是你魏王殿下的事啊，谁不晓得，这五镇都已经成了你们秦家的天下，五镇之事，就是你们秦家的家事，现在是你们秦家有麻烦，可不是我。

所以他开始大倒苦水：“殿下，今年的开销，可谓是极大，开拓运河，修桥铺路，还有兴建水利，甚至为了安置那些从各家出来的奴仆，五军府的开销也是不小。这些，倒就不说了，单说想要把事做成，没有人可不成，因而五军府也效仿了神策府，淘汰掉以往的杂役，而该为任用吏员，一年下来，花费极大。”

“如今这五军府的摊子，铺的实在是太大了，可是又没有法子，事事都是息息相关，遗落了一环，其他地方就难以施展，就说开拓运河吧，开拓运河不就是为了便利商贾吗，希望商贾能在五镇三十多州来做点买卖，可是单有运河也不成，若是道路泥泞，未必能把人吸引来，所以非要修桥铺路不可，既然要如此，就免商贾们要来，少不得要有青壮，若是连劳力他们都招募不到，那作坊岂不是形同虚设，五镇三十多州，人是有的，可问题却又不少，既然把青壮们从乡间吸引到了城里，农地怎么办？农是根本啊，一旦那么多田地没人耕种，荒芜在那儿，可是要出大事的，因而不得已，只好兴农，得兴修水利，来弥补农人的不足，水利还不够，还得学着神策府这儿，尽力用畜力来代替，可是五镇的百姓大多贫寒，指望他们自己购买牛马吗？这笔钱，少不得又要官府来垫付，都是五军府自己买来的牛马，贱价推给农户。”

“这么多千头万绪的事，又得招募人来管理，总而言之，走到哪处，都是钱，下官主持五军府，现在算是明白了，所谓的治理，就是撒钱啊，这钱撒了下去，效果自然是有的，五镇的工坊开了不少，商贾也来了不少，各处的农地呢，竟也还算稳定，各处的运河，有的已经修好了，有的还在继续开拓，下头的百姓，好日子倒是盼的着的，可是这些改变，却都是殿下用钱堆起来的，今岁才九个多月，花费的钱就多达三千万贯，这是一笔不菲的开销，可是下官却觉得，这笔钱花费的倒是很值当，往后等运河和道路以及水利大致修建的差不多了，就不必有这样大的开销了，不过修修补补，偶尔一些小工程却是要有的，除此之外，就是引太平学至各州，开设分学堂，还有许多此类的事，把这个基础打牢了，往后……也就慢慢的能步入正轨，三五年后，虽然五军府三十余州，固然是及不上神策府的治地，可是料想，也绝对能成为富庶之地，百姓能够安居乐业，就地征冇收的税赋，也能勉强维持收支。”

“可是这几年，却是至关重要，今年花销如此，以下官的估计，就算明年五军府勒紧裤腰带，可是这开销，也在三千万贯以上，下官不是来哭穷，实在是没有办法，下官听说殿下要扩军，此事……下官是极力赞成的，扩军本就是重中之重，不可小视，也正因为如此，五军府是理应和殿下一道儿共体时艰，下官在五军府里，也招了幕僚们想尽办法节省开支，不过……该花销的，却又不能省……”

秦少游认真听着，事实上秦少游确实也难，某种程度来说，现在要钱的地方太多，这也是没法子的事，当初他这个摊子，确实铺设的有些大，又是大肆练兵，又是完善各方面的机构，又是兴学和兴农，又是四处开拓运河。

现在的秦少游，倒是颇有些像是当年的隋炀帝，当然……秦少游唯一比隋炀帝好的地方就在于，河南府终究已经发展了起来，每年的岁入，确实可以供他挥霍。

当然……挥霍也是有限度的，至少到了如今，郑荣要钱的时候，秦少游也颇感为难，因为这笔钱，秦少游也知道不能省，总不能运河修到一半就停了，征募来的吏员，直接拖欠薪俸，