光启元年，新春朝会刚过，群臣便在各地忙碌，洛阳城内凡是有能为的官员皆被选拔，经由皇城司考核过往，李纲等人面审能为德行，论起过往功绩，上报赵斌终审，予每月初一十五的大朝授予官职，以保四院两司之制完整运行。

短短三月时间，除了稽文司主事、政务院主事，吏、民、礼、工、田五部尚书，度支院主事，提刑院主事，律令馆下属各司部、枢密院下属各部外的官职，其余各处皆有能人执掌朝事。

天下二十四道，亦依四院两司之制，实行分权治理。各道设布政使总揽民政，盐铁都转运使、提刑使、按察使、提学政、农政观察使则分掌税赋财政、刑狱诉讼、科举文教及农业田亩等事务。州一级设知州总理民事，其下分设转运判官、按察刑狱、学政、农政判官等职，各理其政。县则由知县统管全局，下设支度使、典狱、教谕、农政丞等职，分理具体事务。

各级官吏皆有统属，分有上司，各部院协同往复，行纵横之道，纵者四院两司下分都转运使、农政观察使、学政等官，如古树根系，直插地方深处，确保朝廷政令、财权、法权、文权一令到底，不受地方阻隔。横者有布政使如地面主干，总揽一方全局，协调各方，保境安民。

并且当这套体系正式运转起来，李纲等人猛然觉出经纬台之奥妙，遂奏请赵斌，于各道、州、府、县皆仿设经纬台，汇聚该级官吏共商政务。如此一来，大宋官员纵横交织，上下贯通，内外相维，权责分明，可谓是固若金汤。

四月初一，以汉礼称为四月朔朝，以唐礼则为朔日大朝，以宋礼乃为朔参之期，无论何种制度，这四月初一都是难得的大朝会之日，文武群臣纷纷聚来皇宫之前。

寅时刚过，洛阳城的晨雾尚未散尽，五凤楼下的御街已被盏盏宫灯映亮。文武百官早已按品秩列队于太极殿外，他们身着的已非元日大朝时那厚重深沉的冬服冠冕，而是新换的夏季罗纱公服。淡青、浅绯、绛紫的轻薄袍服，在初夏微风中轻轻拂动，映着熹微晨光，为庄严肃穆的朝堂平添几分清雅爽利。

武将行列之中，更是气象一新。往日裹于裘皮袍服之下的笨重之感一扫而空，取而代之的是明盔亮甲，熠熠生辉。金属甲叶在宫灯映照下泛着冷冽光泽，衬得众将愈发威风凛凛，气宇轩昂。今日这般装束，实乃赵斌亲命——特许武将披甲上殿，如此殊荣，怎不叫人精神抖擞、斗志昂扬，其中含义更是不言而喻。

“咚——咚——咚——”

景阳钟浑厚的声响穿透宫墙，净鞭三响，殿门缓缓洞开。百官手执笏板，依序鱼贯而入，肃立丹墀两侧。

太极殿内赵斌已在御座上端坐，自开封登基以来半载时光已过，如今的赵斌坐在龙椅之上，对那孤家寡人之语更多三分理解，周身气度较之过往亦凝重三分。

今日，乃是春夏之交，更是改政筹功之时，所以这朝会之事显得尤为重要。值殿御史、起居注官分列御前，老仆赵忠屏息凝神，整个大殿静得能听见殿外风吹松针的沙沙声。

“臣，李纲有本奏。”

老太师李纲抢先出列，手持笏板，踏前一步，声音洪亮而沉稳。

李纲所奏正是赵斌所行改制之事，如今制度施行，官制精简、宽省民力、鼓励谏言。老太师言来可称得上是条分缕析，各处政务已然初见成效，府库开支有所节制，士林清议也多有好评。

紧接着，张睿迈步出列，补充道各地春税征收顺利，去岁各地常平仓储备充足，足以应对青黄不接之时。这为今日赵斌将发的新政，奠定了坚实的物质基础。

随后，有路金上前高声道出今日朝会最振奋人心的消息，春耕大捷。

“仰赖陛下德政，去冬今春雨雪适时，今春诏令天下州县督导农桑，如今淮南、江东、江西、荆湖路麦苗茁壮，畿辅之地粟