在郡主府的议事厅，召开了长老会议。

会议由阿史那洪亮主持，阿史那晴首先对胜州的情况做了报告。长老们经过了对长安以及胜州的参观，对于汉朝人的繁华生活以及产生了认同和羡慕的感觉，他们的部族中也从胜州的发展中获得了很大的利益，马匹牛羊肉皮革羊毛羊绒马鬃等产品大量通过胜州解决了销路，换来了大量的生活用品，极大地改善了生活的品质。

在唐朝的强大军力的庇护下，周边国家没有人敢轻易地袭扰他们，使得他们的生有了极大的安全感。草场划分之后，在各地都建立的永久居民点，建立了各种生活服务设施，尤其是大型的粮食和草料储备库，各地围绕着永久居民点进行放牧，冬季或者遭遇其它灾害的时候，依靠永久居民点就可以度过难关。

各地草场的情况是不同的，有好坏之分，也有天灾的影响。以往遇到这样的情况，他们往往会为了生存，去争夺别人的草场，而爆发剧烈的冲突。

现在不同了，凡是放牧受到了影响，牧民可以来胜州，从事工农业和其他行业生产，胜州府，专门设立了农牧民安置机构，确保没有人会有失业的困扰。

长老们祖祖辈辈在草原上放牧，天灾，过着朝不保夕的生活，他们做梦也没有想到，现在竟然过上了这样的安定生活，大家都对现在的生活状况感到满意。

接着，李佑和大家研讨了下一步的发展计划，李佑和阿史那晴充分地听取了长老们的意见。

最后，会议决定将薛延陀王庭设置在胜州，保留郁督军山王庭，设置都督府，为各个部族在胜州划拨土地，建立永久居民点，将牧民们的家眷安置在胜州，各地的草场由部分青壮年去进行放牧，以提高牧民们的安全养老子女教育等保障。建立胜州商业联合会，统一收购畜牧产品等。

总之，通过这次会议，为薛延陀各部解决了后顾之忧，增强了牧民们的归属感。这次会议后，大部分长老都选择了在胜州安家，他们亲属也随之在胜州安顿下来。

转眼之间，进入了秋季。李佑正在扩建胜州居民点，为接待大量牧民过冬做准备。

这天，李佑阿史那晴阿史那洪亮和长老们前去视察新建居民点的商业医疗学校等服务设施。

在一座大型的综合性医院的门前，薛延陀卫生司长，孙思邈的徒弟王国伟向众人介绍了医院的情况，他说道“这所医院拥有220个床位，各种医护人员231人……”

正在这时，长安商会派人来了。