小台，也已改造成观礼台。上覆九重华盖，高九丈。宗亲诸刘、列侯封君、文武百官、番邦使节等，登台观礼。台下禁卫，列队齐整。四周围满百姓。

“盟，明也，告其事于神明也。”

古有“诅祝”，专作拟定盟书“作盟诅之载辞，以叙国之信用，以质邦国之剂信。”《左传·哀公二十六年》亦有“使祝为载书。”其中“载书”，便是盟书。今由蓟王命尚书台领衔，与公卿同拟定。

“载在盟府，大师职之。”另有“大师”收藏盟书于“盟府”。疏曰“以勋受封，必有盟要，其辞当藏於司盟之府也。”“太史乃藏之於盟府，以为岁典。”今改为太史藏于灵台。

“既盟，则贰之。”一式二份，必留副本。

关于盟誓，《说文解字》载:“《周礼》曰国有疑则盟，诸侯再相与会，十二岁一盟。北面诏天之司慎、司命。盟，杀牲歃血，朱盘玉敦，以立牛耳。”

此足可说明，会盟必有天神参与。会盟诸方，故须“杀牲歃血，朱盘玉敦，以立牛耳”，“北面诏天之司慎”，上告天神。请上天监督会盟各方，对违约者予以严惩。“凡我同盟毋蕴年，毋壅利，毋保奸，毋留慝，救灾患，恤祸乱，同好恶，奖王室。或间兹命，司慎、司盟，名山、名川，群神群祀，先王、先公，七姓十二国之祖，明神殛之。俾失其民，队命亡氏，踣其国家。”

仪程大体如下。

筑宫建坛先筑宫墙，周长三百步，四方各有一门，在宫中心筑坛，坛上设堂，堂上置绘有上下及四方神明之像。

排定朝位各国会盟使，在宫内依同姓异姓、爵位高低顺序，置国君之旗。

歃血盟誓割牛耳取血，歃血为盟。

祭祀盟约各方共祭日、月、四渎、山川丘陵等。

飨燕盟主烹太牢以宴饮会盟各方，有时还行“宾射之礼（注1）”。

少帝自东，秦后自西，升坛会面。“盟之为法，先凿地为方坎（坑），杀牲于坎上，割牲左耳，盛以珠盘，又取血，盛以玉敦（盛血器），用血为盟，书成，乃歃血而读书。”少帝年幼，蓟王代主行事，为“执牛耳者”。

盟书曰“汉与秦，共承天命，永为兄弟之邦。”

盟毕，蓟王请秦后就坛之西南隅，帷幄中焚香为誓。誓毕，复升坛饮酒。献酬之礼（互相敬酒），各用其物，以将厚意而归。

百姓三呼万岁。

史称《平乐会盟》。