张经以衙门赤字无余银可供支取为由，再一次拒绝了朱平安的请求。

应天兵部衙门赤字严重、没有库银？！

不是！

张经改任应天兵部尚书后，对于倭患非常关注，积极筹措粮草银两，招募骁勇，为抵御、剿灭倭寇做准备。朱平安来之前特意了解过，兵部衙门之前有库银两万七千两，张经就任后又贷支兵部草场银两万两，支取应天户部粮草银一万两，借用两淮盐银五万两、苏州府浒钞关船料及后湖贓罚银五万余两......林林总总加起来，兵部衙门库银得有二十万左右。自己就支取五千两饷银，怎么可能没有！

有，却不支给自己，那就有问题了。

朱平安微微眯着眼睛，不着痕迹的仔细观察张经，然而毫无发现。也是，张经可不是等闲之辈，文韬武略并雄，又岂能被自己观察出端倪来。

“张大人，如今倭患日益严重，百姓深受其害，平安急需此笔饷银，以便于整饬兵备，提领民团，为抵御倭寇尽一份力。”朱平安再次拱手，言辞恳恳的说道。

“倭患严重，我又何尝不知。”张经回道，“正是因为倭患严重，我部调兵遣将、招募骁勇耗费巨大，故而我部赤字严重，并无余银再支给朱大人了。”

闻言，朱平安总算是明白了，并不是兵部没有库银了，张经要用这些银子调兵遣将、招募骁勇。再联想张经方才问自己的那些问题，大约是觉得自己乳臭未干、又无统兵经验、计划统领的又是民团，民团哪里能比得上卫所官兵以及骁勇新军呢，故而觉的自己这边不靠谱，不值得这五千饷银；在他看来，他调兵遣将、招募骁勇所能发挥的作用，远比自己提领民团，在这个倭患日益严重的时期，有作用的多。

两相权衡。

张经毫不犹豫的就做出了选择，扣住自己的饷银，改为挪用调兵遣将、招募骁勇上。

“张大人，如今的卫所官兵已非同往昔，卫所屯田屡遭侵占，下官调查统计，各卫所实控屯田已不足当初的三成，经济能力大降，导致卫所配置越差，粮饷拖欠扣减已成常态；卫所士兵沦为豪强贵族家奴，不堪虐待，逃兵无数。下官统计了江浙各卫所情况，各卫所官兵平均人数由当初的五千人下降到一千七百人，这人数还有水分，且留下来的卫所士兵老弱病残又占了相当大的比例，几无多少战斗力可言。这样的卫所官兵，调兵遣将过来，又能发挥多大的作用？！”

朱平安拱手说道。

张经没有接话，也没有阻止朱平安发言，只是目光灼灼的看着朱平安。

见状，朱平安又继续说道，“至于骁勇新军，确实比卫所官兵有战斗力。不过新军乃正规兵士编制，其花费远超民团。按照每个兵士军饷十八两计算，五千两银子之于骁勇新军，只够277人一年的军饷，但这五千两银子已经足够江浙在卫所、新军之外多一个御倭力量——民团了。”

“卫所不堪用，民团就堪用了？！耗费五千两银子，多一个不堪用的民团，与江山百姓又有何益？！”张经目光灼灼的看着朱平安，缓缓说道。

“大人，民团就是新军，民团堪不堪用，关键在锤炼。”朱平安回道。

“朱大人也说了民团关键在锤炼，朱大人年未弱冠，又无统兵经验，如何锤炼出堪用之民团？！”张经目光灼灼的看着朱平安，毫不客气的说道。

“张大人，下官虽未弱冠也无统兵经验，但有统领民壮的经验。三个月前下官靖南知县任上，倭寇贼首本田平八率三千余倭寇围攻靖南县城，当时县城兵衙不满百，下官组织了两千青壮协助守城，与倭寇激战一日一夜，守住了县城，并斩获倭寇首级七百九十五项，翌日下官又组织民状追击逃亡太平县之倭寇，斩杀倭寇三十一，恢复了被倭寇攻占的太平县城；月初，汪直派麾下叶宗满部倭寇六千余人夜袭