“若尊秦法，那些入秦的饥民与不入秦的饥民有何异同？”

闻此，秦王政眉头一挑，虽涉及两方，但不过是从蒙武之策略微变化之，如果不管那些饥民的死活，分地而为之，以如今的旱灾，他们不能够生存下去。

“我王，秦法不赈灾，此令当先，老秦人尚且如此，那些饥民纵然入秦，亦是不可能在一年之内有所变化！”

秦法肃然，从不轻易的奖惩，饥民无功，不得秦法之利，反而在旱灾之时，有可能感受到秦法之冷酷无情，昌平君轻轻摇头，除非此法改，不然不好决之。

“当真无法也？”

秦王政身躯豁然间从上首而起，眉头仍旧紧锁，实在不行的话，那就只好取对秦国最有利之策，那些入关的饥民只能够自谋生死了。

随其后，整个厅殿之中，再次陷入一阵无言的寂静，如此情形，令上首来回踱步不已的秦王政心中平添烦躁，平添不耐。

“百年之前，商君曾语：治世不一道，便国不法古。秦国应灾之法虽不能够更改，但换种方式，秦法不赈灾之语又可以堪称眼下秦国之最佳应对之策。”

“大王，其实说起来，在二十年前，应对之法就已经出现。”

被秦王政拉入兴乐宫中，一直静立于厅前尊贵之位，静听文武重臣之语，却非完美的应对之策，无论是蒙武之言，还是昌平君之语，均顾此失彼，不足取也。

这也是秦王政为之失望的原因！

等待许久，想不到还是没有人提出应对之策，周清轻呼一口气，身躯微转，看着上首的秦王政，一边徐徐而言，一边拱手一礼。

“治世不一道，便国不法古！”

“大师有完美的应对之策？”

果不其然，伴随着周清一语而出，踱步于上首的秦王政神情先是一愣，而后便是大喜，从先前辰时偏殿之语可以看出，大师的眼界非凡，于国政要事均有独特之谋。

刚才论政，竟是有些忽略大师，实属不应该，既然大师敢出此语，那么，定然有十足的把握，心中甚喜，愁容不显，快步走入厅中，行至周清跟前。

与此同时的厅内文武重臣亦是有些诧异，本以为大师在此是为了防止大王身体可能会出现异样，现在看来，大师所为超出他们的预料。

“商君制定的秦法，最大的优点之一便是可以快速汇聚整个国家之力，行诸般大事，诸位可记的，二十年前，长平大战之时，秦国为了军需辎重，征发了多少民力？”

商鞅之法便是集权之法，汇聚力量于一隅，从而发挥出巨大的力量，反观关东列国，宗法、分封体制之下，权力分散，若行大事，必多生掣肘。

轻语之，对着秦王政看了一眼，而后又将目光转移至文武要臣身上。

“长平之战，秦赵对峙三年，为此，昭襄王从秦国内征发超过百万的民力！”

距离周清较近的昌平君熊启回应之，眼中露出些许光芒，快速思忖大师何意，既然大师所言方法已经出现过，他们没有理由想不到。

“按照秦法，凡征发的民力，需要自备口粮，但那一次征发民力却有所不同，昌平君可知有何不同？”

于昌平君之语，周清微微颔首，旋即，再次回问。

“因战事僵持，被征发的民力在过了期限之后，继续停留在长平之地，自身口粮不存，但碍于秦法，昭襄王将他们纷纷编入军中，以军制统辖，吃军中口粮。”

“莫非……，大师之策，是想要将那些秦国内的饥民编入军中，以军制统辖，助力他们渡过旱灾？只是，国尉所言，若饥民只有数万也就罢了，数十万、数百万，秦国何能相救之？”

“纵然救之，秦国自身的积蓄不存，有何得？”