法律条文的基本要素之一便是清晰明了，不容易产生歧义。因此，这《皇明宪章》自然没法用文言文，也无法做到微言大义，其篇幅自然就很长了。

而这么一条条的读下来，饶是以‘中气十足’著称的熊廷弼，中途也歇了好几次。等到全文诵读完毕，整个上午差不多都快过去了。

看了看下面惊讶、呆滞程度不一的群臣，朱由栋微微一笑“众卿，朕提议，先休会。大家可以回去好好休息一下，明天早上再继续。”

“臣等多谢皇上体谅。”

说是让大家回去休息，但这会儿参会的重臣没一个会休息的没得办法啊，今天刑部丢出来的这个炸弹，实在是太震撼了。

没得办法，大明也好，以前的历朝历代也罢。其法律，有刑法，有民法，也有商法税法诉讼法但就是没有宪法。

不过，能够坐到国务会议会桌上的，每一个都是这个时代大明顶尖的人物。即便以前对宪法完全没有概念，但是在听了一上午后，大家都明白了这是国家的根本法，就是以前的什么‘祖宗法度’。而皇上此举，就是要把以前的所谓‘祖宗法度’，以明文的形式给确立起来啊。

这样做得利最大的是谁？当然是皇室了！

多年以来，文臣们都靠曲解‘祖宗法度’来限制皇权，豁取自己的利益。正如孔子的言论后来被自己的弟子们传得彻底变味一样，老朱啊，朱老四那时候的出口成宪，反而成了文臣们最好的武器反正皇帝只有一张嘴，自宣宗章皇帝之后，大明后面的这些皇帝大都是中人之姿，拌嘴皮子是玩不过文臣这个群体的。所以慢慢的，朱家祖宗们本来留下来保护子孙们的话语，反而成了对皇权最大的钳制。

而现在，若是《皇明宪章》就此通过，以后文臣们要发挥的空间就几乎没有了白纸黑字都在那里写着呢，你想曲解文字意思蒙骗皇帝？只要时任皇帝不是智障就做不到。与其那样，你还不如想想怎样才能拿到足够的票数修宪算了。

可是要修宪又谈何容易啊皇上在这部宪章里明确了军人和宦官甚至锦衣卫的地位，对于这些人来说，他们是绝对迫切希望这部宪章能够通过并执行的。

军人们自不必说，他们被打压得太久了，也就是最近十几年才翻身。而宦官和锦衣卫们虽然两百多年来权柄不小，但总是遭受歧视。而且你要知道，宦官、锦衣卫作为一个群体权柄是不小，但是两百多年下来，为首的大太监、指挥使什么的，能够得以善终的，那是屈指可数啊。

这三个群体，他们现在日子过得是很舒服，但他们也害怕若是今上突然崩了，朝廷又变了天怎么办？

这要是《宪章》能够通过就没问题了以国家根本法的形式肯定了三个群体的地位，只要不修宪，文臣们就别想像以前那样骑到他们头上，或者是对他们展开打击报复。这是皇上为我们这三个群体谋的万世福利啊，怎么可能不支持？

至于说皇上要借这部宪章进一步集权，以法律的形式明确自己的独裁？嗨！那算个啥事？皇帝不该集权么？

所以，这个宪章若是真的通过，皇帝是最大得利者，其次是军方、宦官、锦衣卫，再次是普通的商人、农夫、工匠。便是连亲王、海外藩属什么的也有了宪法的肯定。

唯一利益受损的是文臣，以及文臣身后的士子、传统的，讲究耕读传家的地主阶级。

这就是这部《宪章》详细解读之后的本质。

现在，大明朝廷的‘执政党’是帝师党。他们是皇帝的老师，和皇帝有着很大的共同利益。但他们也是文臣，是大明近三万现任文职官员的总代表。别看他们现在处于文臣巅峰，但若是这个事情没有办好，让这部《宪章》顺利得以通过，下面的文臣和士子们估计要把他们的脑仁给炒出花儿来。

所以，到了这天下午，熊廷弼的宅