家家有本难念的经，李凒自然不便将内部的政治斗争告知郑柞这个外人。但郑柞同样也是一国之君，已经从李凒的描述中感觉到对方有些难言之隐，当下也没有再追问下去。

两国相距数千里，版图完全不接壤，因而也不存在直接的利益冲突，再加上同属海汉阵营，倒是有许多的共同利益，所以两位国王才能坐到一起分享各自的见解。

像朝鲜和安南这样的国家，即便在前进道路上面临着诸多困难，但只要背靠着海汉这棵大树，至少不用再担心来自外部的安全问题，可以专注于自身的发展壮大。

通过发展以矿业为基础的工业体系，来实现与海汉对接的初步工业化，对于这个时代的农业国的确是成本最低，也最容易实现的方案。

虽然朝鲜目前的国内情况不太适合这套方案，但这也并不表示没有其他可用的方案了，只是需要李凒在其他领域做出更多的尝试，而他现在显然还没有达成这样的决心。

而安南国王郑柞对于国家发展前景的看法，显然要比李凒清晰得多。

安南拥有漫长的海岸线和多个天然良港，本身就具备了得天独厚的航海条件。再加上拥有煤、铁、铝、铜等大量矿产，正是海汉发展工业所需的原材料，安南这三十年来的发展之路可谓是一帆风顺。

当然了，要得到海汉的大力扶持，安南也得付出相应的代价。

首先是以长期租借的形式，交给海汉经营的岘港、归仁、金兰、头顿等几个大港，安南只保留了名义上的所有权，实际控制权其实已经归属于海汉，性质与海汉的海外领地无异，基本上不会再有收归安南的可能了。

而以两国共同开发名义经营的多处矿场，海汉不但拥有独家开采权，而且也在经营利益的分配中占据大头。出人出地的安南，只能分得利润的一小部分。

甚至一些矿场的归属权也不在安南手上，比如位于安南北部的黑土港，就一直被视作了海汉版图的一部分。

此外到海汉经营的矿场、工厂等机构打工的安南人，往往会在达到海汉入籍条件后就会果断申请转换国籍，而由此流失出去的青壮人口，每年都多达成千上万。

如果说郑梉执政的时代，对于两国合作的深度还有所保留，那么到郑柞开始接管政务后，他对此的态度更是要比他父亲激进得多。

郑柞认为合作过程中所付出的这些代价，可以算是吃小亏占大便宜，从国家的发展前景来看是相当值得的。

所以他登基后非但没有收拢青壮流失的口子，反倒是加大了向海外派遣劳工的力度。只是将过去由海汉主导的劳工招募机制，逐渐归属到安南官方的管辖之下，由地方官府组织务工人员，并且与海汉签署正式的用工合同。

通过这种方式输送到海汉治下的安南务工人员，由于有了官方背书，可靠程度更高，也更便于管理，甚至还有不少是专业对口的熟练工，对于海汉来说自然是乐见其成。

而海汉为此也要根据安南的要求，将务工人员申请海汉国籍的门槛提高。

如果说早年间海汉追求的是不惜代价快速扩充人口，那么到了现阶段，已经逐步在向着控制用人成本的目标在转变。

汉人自然仍是吸纳移民的首选，而对于安南、朝鲜等东亚族裔的入籍申请，则是从来者不拒，变成了择优录取，甚至是优中选优。

由安南官方组织的务工人员，大多都是从事矿工、力工、水手等底层工种，对海汉来说控制用人成本远比让这些人入籍更为重要。毕竟他们一旦变幻国籍成了海汉国民，那相应的薪酬待遇可就要比安南打工者高出太多了。

所以对于安南要求的提高务工人员入籍门槛，海汉这边也很乐于配合，由此也能让安南提供更多的劳动力输出。