官民，都可捶鼓，以伸冤屈。武则天登基之后，曾专门下旨：“有人挝登闻鼓，……主司即须为受，不即受者，加罪一等。”

所以柳县令觉得秦少游很可笑，你要状告的人，小小洛阳县管不着，你找我干什么？

秦少游却是正色道：“大人，登闻鼓有禁卫把守，下官身子弱小，只怕打不过他们。”

言外之意就是……秦少游很想去敲登闻鼓，可是呢，既然连鸣冤鼓都有差役把守，为了和谐，登闻鼓想必也是上有政策下有对策了，那儿都是禁卫林立，秦少游贸然过去，极有可能香消玉损……不，是折戟沉沙。想来想去，洛阳县的鸣冤鼓敲起来没什么压力，你好欺负嘛。

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