交州七郡三族长老会改八族同盟会的过程，交州刺史步骘知道得一清二楚。

这么多年来，作为刺史，最主要工作就是接收七郡赋税三成份额，上缴吴王孙权衙门。

从他手头流过的财物不知凡几。

有钱能使鬼推磨。何况是收买几个高级眼线，提供一些看起来风险不大的情报。

他掌握有1500东吴军队，大部分是东吴辖区徭役兵。

也就是，1000人是流水兵，他们的徭役期是1年。

400人是雇佣兵，也就是徭役兵里有专业技术的，花钱聘用。即后世的志愿兵。

100人是文职军官。这些人属于朝廷命官。虽然是文职，其实都是久经沙场的军中骨干擢升而来。他们才是中坚力量。

1500军士，放在岭南任何一个郡里，都是一支不可忽视的力量。

但放到交州七郡里，就不够看了。

步骘知道，自己虽是交州刺史，但除了收集情报，仅凭手头这1500军队，其它啥事也做不了。

他只能把交州本地人的异动，写成奏折，派几批信使，悄悄送到东吴去，让主公孙权决定如何应对。

真可谓时也势也。此时的孙权，正面临着人生的一次大考验。

前几年，曹操病死后，其子曹丕继魏王，接丞相。继而接受献帝禅让，登皇位，改国号为魏。

后来，刘备称帝，定国号为汉，人称蜀汉。

吴王孙权，到底称不称帝呢？朝堂上争论不休，吵得不可开交。

所以，当步骘的奏折送到孙权案头时，孙权便问了问大将军陆逊和右都护诸葛瑾的看法。

二人一向认为岭南是百越乌合之地，蛮荒未化，随时可以轻取。不值得此时大动干戈，分散精力。

于是，孙权回复步骘：朝中文武臣将皆以为，东吴眼下最大二敌是魏蜀。交州之事，任其发酵，静观其变，日后一并拉清单、算总账。

步骘明知朝中大臣们对交州局势有误读。但魏蜀已称帝，吴王孙权的主要精力，当然是解决自己称不称帝的事。

东吴朝廷忽视交州边角之地，也在情理之中。

步骘无可奈何同时，唯一能做的就是加紧渗透，挖掘更多精准情报。

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士丙郏作为士家的四位郡守之一，却没有入围交州议事会。

只因他是晚辈。而且，他只是第二辈中的第二人。

士家第二辈中的第一人，是士燮之子士徽。他被派往荆州担任武昌郡太守。实际是到东吴地盘任职，兼做质子。

改组后的交州议事会中，士家议员4人，投票权5票。分别是：交趾郡太守士燮（议长，2票）、九真郡太守士任、合浦郡太守士壹、南海郡太守士武。

为了统筹布局交州工业发展，议事会对某些议员的任职作了调整。

士家议员士壹不再担任郡守，改任交州都督，向州议事会负责，统帅全州军队。

当然，大军心里明白，刺史步骘的那1500军士，不算在内。都督是管不到他们的。

郁林郡太守桓邦泰调任合浦郡太守；

黄家议员黄石磊调任郁林郡守；

议会已经作出第一号决议：全州军队人数，以州人口数的5%左右为标准。十年调一次。

交州现在人口数是212万，那么军队数就定在10万人。5万常备军，5万民兵预备军。

交州七郡，经统计，已有军队数是3.3万人，缺口是6.7万。

士壹的任务，就是立即改组军队体制，招兵买马，建立起交州统一指挥的军队。

交州议事会的做法很简单：军权朝全州统一